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北京朝阳央产老旧小区消防改造后焕然一新

来源:北京消防改造  时间:2021-08-05 13:44:20

不久前,40多岁的央产老小区——双井有机小区完成消防改造。

老旧小区改造不是新鲜事,但央产老小区近年来启动改造的少之又少,因为受市区财政资金使用政策等因素制约,这类老小区的改造一直难寻路径。今年,朝阳双井街道引入社会资本,开创了“政府+央企+社会资本”的央产老小区改造新模式。
效果:老小区变得静美宜居
昨天,记者来到劲松中街北端的有机小区。道闸开启,眼前的老楼院一副静美模样:环院小路改了单行,车位线是新划的。社区花园的廊架上新了,周边栽下丛丛绿竹,活动区还增设了移动篮球架和洗手池。
再往里头走,活动室也焕然一新。老年餐桌、议事厅、书吧、小厨房一应俱全,一老一小都能在这儿找到好去处。
暮春时节,记者曾在改造前踏访这里。那时,小区从环境到功能,里里外外多有不称心之处。
双井街道办相关负责人介绍,改造涉及8栋老楼,分为有机、化二两个小区,其产权单位均为央企东方石化。“这些年,我们一直东挪西凑为改造央产小区找资金,有时能从党政服务群众经费中挤出来些。”双井街道负责人说,东挪西凑来的资金只能进行小修小补,彻底的大变样儿就甭想了。
这不仅是双井面临的困难。据统计,全市老旧小区共有6000多万平方米,其中约有一半属于央企。按照相关规定,这些小区不能使用市区两级的老旧小区综合改造资金。
为打通堵点,双井街道办今年搭起平台,邀社会资本愿景集团加入,探索“政府+央企+社会资本”的改造新模式。
破题:引入社会资本“空间换服务”
破题的灵感,来自于数百米开外的“明星小区”——劲松北。
2019年,全市首个社会资本开展老旧小区改造的尝试在那里开启。在资金来源上,属地政府、社会资本共同出资,高标准开展改造。在持续性上,通过盘活小区闲置空间,实现微利、可持续运营。
这种模式,能否嫁接到双井的央产小区呢?
“央产小区的改造完全没有政府补贴,这就对社会资本的运营能力提出了更高的要求。”愿景集团城区更新事业部的郑旻砚告诉记者,东方石化将配套用房和沿街底商,以零租金的形式移交给愿景集团进行经营。他们将根据居民需求植入便民业态,如老字号点心店、裁缝铺、社区食堂等,把劲松中街变成便民服务示范一条街。
测算显示,通过盘活闲置车棚、停车管理、运营底商等方式,投资方约在七八年后收回改造成本,并实现微利可持续运营。
“用空间换服务”,双井街道办负责人将这次探索概括为这6个字。新模式将实现政府财政减负、产权单位减少投资、居民生活品质提升、社会资本实现经济效益的多方共赢局面。
关键:议事协商,改造尊重居民意见
小区应该怎么改?每位居民都有自己的需求和想法。让多数人满意,靠的是一次又一次不厌其烦的议事协商。
“我们开了十多次不同层面的议事会。设计师现场介绍方案,收集居民的诉求。”垂杨柳东社区党委书记李京华说,年轻居民大多工作繁忙,他们就利用节假日开会,让议事协商的环节最大程度上覆盖所有住户。
尊重居民的意见,把小烦恼当成大事来解决:花园中的洗手池高度对小朋友不太友好,设计师立即着手修改;广场舞爱好者抱怨篮球架占地儿,就改成移动篮球架;不少人希望有晒被子的地方,花园里就增加了晾衣杆;院角停车入位挺难,就调整了车位角度……
小区改造为居民带来了实实在在的幸福。“锦绣小区有机有说有笑,美井与共安居乐业幸福。”居民李爷爷写下一副对联,被镌刻在花园廊架上。
一街之隔的化二小区也启动了改造。今年10月,双井8栋老楼将全部完成有机更新。
老旧小区消防改造完成后,进一步提升老旧小区消防环境。

 

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